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农业部要求深入抓好种子执法监管汪佩蓉

时间:2019年10月16日

11月17日,农业部在京召开2011年种子执法年总结会,系统总结2011年种子执法年活动,并对明年活动进行部署。农业部党组成员梁田庚强调,要坚持“预防为主、标本兼治、检打联动、综合治理”和“属地管理”的基本原则,全面落实企业主体责任,加大全程监管力度,继续推动执法监管工作深入开展,集中组织冬季企业督查、春季市场抽查、夏季基地巡查和秋季市场检查四大专项行动,全力推进现代种业发展,为保障国家粮食安全和主要农产品有效供给作出新的贡献。

会议指出,各地种子管理部门高度重视种子执法年活动,按照农业部整体部署,通过抓市场准入加大企业清理力度,两年间种子企业由8700多家减少到7500多家;通过抓质量监督加大种子抽检力度,全年部级监督抽查范围扩大到24个省、30多种作物,抽查样品1200多个;通过抓执法检查加大案件查处力度,各地依法查处案件6800多起,没收假劣种子179万公斤,涉案金额1420多万元;通过抓队伍建设提升执法水平,全国省级种子质检机构有14个已具备品种真实性检测能力,各地举办种子管理和专业技能培训班累计培训3万多人次;通过抓诚信建设强化企业自律意识,中国种子协会首次开展企业诚信分类评选活动,评选出62家AAA级、79家AA级和21家A级信用企业。

会议要求,明年要继续开展种子执法年活动,各地种子管理部门要切实加强领导,努力确保种子供应安全,努力确保不发生重大种子安全事故。一是突出监管重点。把用种大省作为重点区域,把玉米、水稻、棉花作为重点作物,加大监管力度,坚决打击套牌侵权行为。二是前移监管关口。将品种管理、基地管理、企业管理等种子监管关口前移,将品种管理重点由审定环节前移至试验环节,将对企业监管的重点由经营环节前移至生产环节,将质量监管的重点由市场环节前移至加工环节。三是下沉管理重心。改进工作方式,创新工作思路,力争做到品种管理下沉、市场监管下沉、案件处理下沉、培训指导下沉。四是强化配合联动。进一步强化部门联动、推进区域联动、加强上下联动、重视品种保护执法与市场监管联动。五是实行打扶结合。把国家政策实施与监管行动结合起来,优惠政策扶持与企业守法诚信行为结合起来,注重政策向遵纪守法、诚信自律企业倾斜。

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